花蓮縣議員張美慧５月１３日在第19屆第5次定期會總質詢議程中，詳列徐榛蔚縣長上任後的八大爭議政策，包括返鄉客運專車、消防通道劃設、花園城市、中央路左轉專用道、科技違停執法、縣立圖書館重建案、卜蜂案、香榭大道等，一一檢視縣府各局處團隊的決策能力及為民服務積極度，質疑縣府執行政策時，常常未充分考量、未重視民意便匆促上路，造成政策腰斬或是虎頭蛇尾無疾而終，張美慧呼籲徐榛蔚縣長好好帶領團隊，也希望局處首長跟上腳步，協助解決縣政問題，化解民怨。

 

 

 

 

張美慧表示縣長徐榛蔚日前在議會定期大會上表示，施政一定秉持「依法行政、重視民意、節約公帑」原則，張美慧因此以這三項指標，作為檢視縣府各局處在決策政策、推動政策與執行政策的能力。張美慧指出，縣政機器每日運轉、大小決策不斷，但過去這段期間，有多件與民眾切身相關的重大政策引發爭議，關鍵來自於縣府的決策管理。

 

張美慧列出縣府八項爭議政策，歸納出發生的五種決策及執行類型，分別是Ａ隨便糊弄敷衍了事、Ｂ虎頭蛇尾無疾而終？Ｃ亡羊補牢面對改正、Ｄ一意孤行知錯不改？Ｅ決策草率輕忽民意。

 

 

 

A隨便糊弄敷衍了事

張美慧表示，去年11月第四次定期會時，張美慧曾建議民政處於連假期間開辦公路客運返鄉專車，票價並應低於台鐵返鄉列車，用意是希望能夠在連假期間分流龐大的鐵路乘車潮，提供縣民第二項交通選擇，同時鼓勵鄉親認識及使用北花公路大眾運輸工具，且為了落實使用者付費機制，也建議縣府採用補貼票價方式開辦，以單趟全票100元、半票50元的優惠價格，方便民眾搭乘。

 

民政處今年1月回函表示將視試辦情形滾動研議辨理，但在４月份民政處再度以公文表示，因行車時間過長、乘車舒適度不比火車且抵達時間難以掌握等因素，致使返鄉客運專車搭乘率低落，決定日後停辦。

 

張美慧痛批民政處，縣府訂定客運返鄉專車來回票400元，不僅與台鐵返鄉列車來回票價相同，與統聯、首都、台北客運業者推出的連假優惠價400元，也都一樣，除了完全沒有任何優惠誘因之外，民眾還得要到縣政府去取票，極度不便民，完全失去了民代建議推動的原意。張美慧指出，民政處無視鄉親不願購票搭乘的根源，是在於民政處票價訂定策略失當、購票手續繁瑣等因素所造成，又不思檢討改進，即片面喊停，為民服務的態度消極，決策的品質與能力何在？ 

 

Ｂ虎頭蛇尾無疾而終？

張美慧也質疑縣府所提「幸福花蓮．花園城市」的綠美化政策，是虎頭蛇尾無疾而終，回顧108年時，縣府鼓勵機關、企業、鄉鎮市公所及村里社區，參與周遭環境經營及改善推動綠美化，共132處，但109年參與數驟降為55處，兩年的經費，分別編列1370萬元及1070萬元，但是成效何在？

 

像是文化局演藝廳旁廣場的綠美化花園曾於108年獲得機關組銅質獎，現況卻是完全不見綠美化成效，僅剩一片光溜溜的草地，相當可惜。此外位於美崙溪上的曙光橋上，掛滿花盆，不僅嚴重影響行人通行，還須負擔無謂的維護管養費用，對於所在區域的地形景觀，更是畫蛇添足，草率的決策導致政策無法延續、曇花一現，先前所花費的公帑幾乎等同扔進水裡，無論是對於縣府形象與縣政財源，都是不小的傷害。

 

Ｃ亡羊補牢面對改正

張美慧在質詢時，也舉出有些局處能夠亡羊補牢、面對改正，態度積極，像是日前沸沸揚揚的消防通道劃設爭議，消防局在面對民意反彈時能夠積極面對，除了曾召開跨局處、與鄉鎮市公所的會議之外，也在議會召開的專案會議上積極提出解決的方案，而在５月７日的消防局工作報告上，消防局長也允諾一個月內訂出解決期程，負責任的態度值得肯定。

 

此外，像是花蓮市區的科技執法爭議，縣警局也配合增設卸貨區畫設完成後５月１５日再行上路、而去年的中央路左轉之亂，建設處也願意亡羊補牢，獲營建署５千萬元工程改善；而縣立圖書館的選址爭議，也順應民意，在新任局長吳勁毅上任後宣布原址重建，預計今年底將發包。

 

Ｄ一意孤行知錯不改？

但，像是日出香榭大道工程，張美慧認為是縣府一意孤行罔顧民意的施政結果，張美慧表示，建設處說香榭大道工程既然將採滾動式檢討，建議尚未施工的中華路至民國路工區應就地終止、停止施作，避免民怨持續延燒，呼籲縣府懸崖勒馬，並將工程經費轉於施作南京街、福建街、廣東街、成功街、上海街等香榭大道周邊老舊街區的改造。

 

Ｅ決策草率輕忽民意

其次是卜蜂案，張美慧認為是縣府輕忽民意造成，希望縣長可以持續遵照先前所表態撤照的立場，以花蓮民意為依歸，持續把關花蓮的環境。

　　

張美慧指出，面對爭議決策，期待各局處都能以徐縣長所提的尊重民意為根基，能夠從善如流、補救改善錯誤，才是施政的良好典範，也希望未來縣府的施政能更加思慮、計畫周延後再實施，也期盼縣長好好帶領團隊首長，同心同德，才是人民之福，張美慧表示，未來的縣政總質詢，也會持續檢視縣府團隊為民服務態度與成效，讓大眾知曉。